Attenzione agli infortuni: sanzioni e responsabilità per le aziende

Come è ben noto, il datore di lavoro unitamente a RSPP, RLS, Preposti, etc è quotidianamente impegnato nella lotta contro gli infortuni sui luoghi di lavoro. A volte, nonostante l’impegno, l’infortunio accade.

Ne seguono controlli e verifiche, azioni di miglioramento e, nota dolente, sanzioni.

Le attività di adeguamento a seguito prescrizioni degli Enti Pubblici e l’ammissione al pagamento delle relative sanzioni pecuniarie risolvono solamene una parte del problema.

Se l’infortunio genera una malattia o un’incapacità di attendere alle ordinarie occupazioni per un tempo superiore ai quaranta giorni od una malattia professionale, il pagamento delle sanzioni pecuniarie espone l’ENTE anche a responsabilità amministrativa così come prevista dal D.lgs 231/01.

Questa norma prevede:

1) sanzioni pecuniarie: in caso di condanna, si applica un sanzione pari a X quote. La singola quota è pari ad un valore compreso tra 258 e 1549 euro da calcolarsi sulla base delle condizioni economiche e patrimoniali dell’ente;

2) sanzioni interdittive: si ha l’interruzione o limitazione temporanea ad esercitare una determinata attività oppure altre interdizioni quali il tenere rapporti contrattuali con l’ente pubblico ecc.

Come poter arginare questo tipo di rischi?

Il modo migliore è evitare l’infortunio e quindi la commissione del reato. Purtroppo, pensare di eliminare il rischio è pressoché impossibile.

Per evitare che l’Ente venga condannato, questo dovrà dimostrare che:

1. l’organo dirigente ha adottato ed efficacemente attuato, prima della commissione del fatto, modelli di organizzazione e di gestione idonei a prevenire reati della specie di quello verificatosi;
2. il compito di vigilare sul funzionamento e l’osservanza dei modelli, di curare il loro aggiornamento è stato affidato a un organismo dotato di autonomi poteri di iniziativa e di controllo;
3. le persone hanno commesso il reato eludendo fraudolentemente i modelli di organizzazione e di gestione;
4. non vi è stata omessa o insufficiente vigilanza da parte dell’organismo di controllo.

In sostanza, l’ente deve dotarsi di:

1. un modello organizzativo, ovvero di un sistema di procedure e strumenti atti ad evitare la commissione del reato;
2. nominare un Organismo di Vigilanza incaricato di controllare l’efficacia ed efficienza del modello.

Esempio di sanzione 231 applicabile in caso di infortunio grave o gravissimo comprese le malattie professionali

In relazione al delitto di cui all’articolo 590, terzo comma, del codice penale, commesso con violazione delle norme sulla tutela della salute e sicurezza sul lavoro, si applica una sanzione pecuniaria in misura non superiore a 250 quote. Nel caso di condanna per il delitto di cui al precedente periodo si applicano le sanzioni interdittive di cui all’articolo 9, comma 2, per una rata non superiore a sei mesi.

Sanzione pecuniaria compresa tra 64.500,00 euro e 387.250,00 euro